《中華人民共和國民法典》被稱為"社會生活的百科全書"，是新中國第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，也是市場經(jīng)濟的基本法。《中華人民共和國民法典》共7編加附則、84章、1260條，各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任，以及附則。

  2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責任法、民法總則同時廢止。

  一、總則是整個民法典的立法基礎(chǔ)，主要用來規(guī)定的是民法的立法宗旨、規(guī)范對象和基本原則等，來達到對整個社會經(jīng)濟秩序和生活秩序的維護，民法的直接目的有兩個：維護民事主體的合法權(quán)益；調(diào)節(jié)民事主體之間的民事關(guān)系、民事活動。本篇涉及熱點問題有：

  1.小張7歲時，將父親送給他的一塊手表賣給了二手商店，其父母能要求退回嗎？

答：父母可以要求退回。

《民法典》第二十條規(guī)定，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

  2. 13歲的小剛在媽媽網(wǎng)購時偶爾看到付款密碼，他用媽媽的手機看直播，一時沖動私自給主播打賞8萬元，媽媽事后發(fā)現(xiàn)，能追回打賞嗎？

答：要求退回打賞有法律依據(jù)。

  《民法典》第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人， 實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

  第一百四十五條規(guī)定，限制民事行為能力人實施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為有效；實施的其他民事法律行為經(jīng)法定代理人同意或者追認后有效。

  相對人可以催告法定代理人自收到通知之日起三十日內(nèi)予以追認。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認。民事法律行為被追認前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當以通知的方式作出。

  3.小馬路遇一兒童落水，奮勇跳入水中救人，救起兒童的過程中造成其局部挫傷，小馬要為此賠償嗎？

答：不需要。

  《民法典》第一百八十四條規(guī)定，因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。

  二、物權(quán)編是物權(quán)法的延續(xù)和升級，針對經(jīng)濟社會生活以及司法實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，物權(quán)編在強化業(yè)主權(quán)利保護、增加居住權(quán)規(guī)定、完善動產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押的規(guī)則等多方面作出完善。本篇涉及熱點問題有：

  1.70年住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期后怎么辦？

答: 自動續(xù)期。《民法典》第三百五十九條規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

  三、每個人的生活都離不開各式各樣的合同，比如租房要簽合同、購房要簽合同、就業(yè)要簽合同等等，合同它與我們是緊密存在的。

  1.禁止高利放貸

近年來，民間借貸領(lǐng)域問題突出，高利放貸現(xiàn)象普遍，一旦資金鏈斷裂，造成多少民眾“家破人亡”，嚴重擾亂了金融秩序。為此，民法典合同編明確規(guī)定：禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

專家解讀：民法典首次從民事基本法層面明確禁止高利貸，這是之前的合同法以及司法解釋沒有明確規(guī)定的。這對于近年來頻發(fā)的“校園貸”、“套路貸”“網(wǎng)絡(luò)貸”能起到嚴厲規(guī)制作用。近年來發(fā)生多起大學生因校園高利貸陷入巨額債務(wù)而自殺事件，造成了極惡劣的社會影響，民法典明文規(guī)定禁止高利貸及時回應(yīng)了社會關(guān)切，同時也表明了我國鼓勵投資實體經(jīng)濟，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，解決高利貸引發(fā)的社會問題。法官在辦案中經(jīng)常遇到因高利貸導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)無法正常經(jīng)營的案例，因為向銀行借款困難，很多中小企業(yè)不得已借高利貸，但因利滾利導(dǎo)致企業(yè)負擔巨大，此次民法典明文規(guī)定高利貸不被保護，有利于推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行，并減輕中小企業(yè)的資金負擔。

  2.保護業(yè)主權(quán)利

民法典合同編規(guī)定了物業(yè)服務(wù)合同。近年來，業(yè)主和物業(yè)公司之間發(fā)生的各類糾紛屢見不鮮。針對物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題，為了更好保護業(yè)主的知情權(quán)，便于業(yè)主對物業(yè)服務(wù)事項予以監(jiān)督，合同編明確規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當定期公布服務(wù)信息。

  3.小王在簽合同時沒認真看格式條款，對方也未做出說明，事后小王覺得自己遭遇“霸王條款”，相關(guān)條款有效嗎？

若涉及與小王有重大利害關(guān)系的條款，可以主張格式條款不成為合同的內(nèi)容。提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權(quán)利等情形下，格式條款無效。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋。

  《民法典》第四百九十六條規(guī)定，格式條款是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責任等與對方有重大利害關(guān)系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù)，致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。

  4.小張在餐廳吃飯，服務(wù)員誤將他人點的一道菜上給他，小張明知上錯菜仍然吃完，服務(wù)員發(fā)現(xiàn)后，可否讓小張付錢？

答: 可以，小張的行為屬于不當?shù)美！睹穹ǖ洹返诰虐侔耸邨l規(guī)定，得利人知道或者應(yīng)當知道取得的利益沒有法律根據(jù)的，受損失的人可以請求得利人返還其取得的利益并依法賠償損失。

  四、民法典最大的亮點無疑是人格權(quán)的獨立成編。人格權(quán)獨立成編不僅彌補了傳統(tǒng)大陸法系“重物輕人”的體系缺陷，還從根本上滿足了新時代人民群眾日益增長的美好幸福生活的需要，回應(yīng)了人格權(quán)保護在網(wǎng)絡(luò)信息時代所面臨的各種挑戰(zhàn)。人格權(quán)編有哪些亮點?

 (1)確立了人格權(quán)許可使用的一般規(guī)則。

《民法典》第993條規(guī)定，民事主體可以將自己的姓名、名稱、肖像等許可他人使用，但是依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質(zhì)不得許可的除外。

民法典不僅承認了個人有權(quán)許可他人對其人格利益進行利用，而且該條還劃定了可以許可使用的人格利益的范圍，這就適應(yīng)了大數(shù)據(jù)時代的要求。

 (2)增加對聲音的保護。

《民法典》第1023條第2款規(guī)定，對自然人聲音的保護，參照適用肖像權(quán)保護的有關(guān)規(guī)定。

隨著人工智能的發(fā)展，聲音日益重要。民法典承認了聲音作為一種新型的人格利益，以適應(yīng)未來人格利益發(fā)展的需要。

  (3)垃圾短信侵犯隱私權(quán)。

明確將個人私人生活安寧規(guī)定在隱私權(quán)之中，禁止針對他人發(fā)送垃圾短信、垃圾郵件侵擾個人私人生活安寧的行為，禁止非法進入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間，非法拍攝、錄制、公開、窺視、竊聽他人的私密活動，非法拍攝、窺視他人身體的私密部位，有利于保障社會生活的安定有序。

  五、《民法典》的婚姻家庭編把現(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法進行合編，在現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會發(fā)展的需要，對一些條款進行了修改，同時增加了部分條款，

1.小趙的女友患有重大疾病，但一直對小趙隱瞞，婚后小趙發(fā)現(xiàn)，能請求離婚嗎？

婚前隱瞞重大疾病，婚姻可被撤銷

《民法典婚姻家庭篇》將《婚姻法》中禁止結(jié)婚及無效婚姻條款中關(guān)于“患有醫(yī)學上認為不應(yīng)當結(jié)婚的疾病”的相關(guān)內(nèi)容刪除。

新增“第一千零五十三條：一方患有重大疾病的，應(yīng)當在結(jié)婚登記前如實告知另一方；不如實告知的，另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。請求撤銷婚姻的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)提出。”

修改后，“患有醫(yī)學上認為不應(yīng)當結(jié)婚的疾病”不再是結(jié)婚的障礙，是否結(jié)婚由當事人自己決定，保障了當事人的婚姻自主權(quán)。

但如果一方在婚前隱瞞了重大疾病的情況，另一方有權(quán)提出撤銷婚姻，并且作為無過錯方還有權(quán)請求損害賠償。

2.設(shè)置協(xié)議離婚“30天冷靜期”，協(xié)議離婚難度增加

《民法典婚姻家庭篇》新增“第一千零七十七條：自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期間屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當親自到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。”

為減少輕率離婚、沖動離婚，維護家庭穩(wěn)定，《民法典婚姻家庭篇》設(shè)置了“離婚冷靜期”條款。根據(jù)該條款規(guī)定，今后到婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記的流程變成：

A.夫妻雙方首先要向婚姻登記機關(guān)遞交離婚登記申請；

B.等待三十天，在三十天內(nèi)任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請；

C.如果三十天內(nèi)，雙方都沒有到民政局撤回離婚登記申請，在接下來的三十天內(nèi)，雙方要共同親自到婚姻登記機關(guān)申請離婚證。

D.如果在第二個三十天內(nèi)，雙方?jīng)]有親自到婚姻登記機關(guān)申請離婚證，視為撤回離婚登記申請。

從流程上看，協(xié)議離婚的難度將加大，因為在六十天內(nèi)，當事人的想法很可能會有變化。

3.判決不準離婚后分居滿一年，一方再次起訴離婚，法院應(yīng)判離

《民法典婚姻家庭篇》新增“第一千零七十九條：經(jīng)人民法院判決不準離婚后，雙方又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)當準予離婚。”

《民法典婚姻家庭篇》第一千零七十九條在《婚姻法》第三十二條的基礎(chǔ)上新增一款“應(yīng)準予離婚”的情形，根據(jù)新規(guī)定，如果第一次起訴法院判決不準離婚后，男女雙方分居滿一年，再次起訴離婚的話，法院應(yīng)判決準予離婚。

《民法典婚姻家庭篇》新增的規(guī)定應(yīng)該是吸收了《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第七條的規(guī)定“因感情不和分居已滿三年，確無和好可能的，或者經(jīng)人民法院判決不準離婚后又分居滿一年，互不履行夫妻義務(wù)的。”

  六、老張夫妻膝下無子女，親屬又不在身邊，退休之后，他們開始擔心年老后無人照顧，可以有什么方式？

  可以簽訂遺贈撫養(yǎng)協(xié)議。《民法典》完善了遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度，適當擴大扶養(yǎng)人的范圍，明確繼承人以外的組織或者個人均可以成為扶養(yǎng)人。《民法典》第一千一百五十八條規(guī)定，自然人可以與繼承人以外的組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議，該組織或者個人承擔該自然人生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈的權(quán)利。

  七、民法典侵權(quán)責任編正式亮相后,引發(fā)熱議,立法者充分考慮社會發(fā)展帶來的新情況,新問題,以保護民事主體合法權(quán)益、明確侵權(quán)責任、預(yù)防和制裁侵權(quán)行為宗旨,力求在司法實踐中,完善精神損害賠償制度。其中對高空拋物、自甘風險、好意同乘等社會癥結(jié)等癥下藥,探尋化解良方。

  1,小張將自己養(yǎng)的寵物狗遺棄，這條狗流浪期間咬傷他人，小張是否承擔責任？

答：小張應(yīng)當承擔責任。

《民法典》第一千二百四十九條規(guī)定，遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權(quán)責任。

  2.小張在小區(qū)中散步時，被從居民樓落下的一扇窗戶砸傷，物業(yè)是否有責任？

若物業(yè)未采取必要安全保障措施，應(yīng)承擔責任。

《民法典》第一千二百五十四條規(guī)定，禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔侵權(quán)責任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。可能加害的建筑物使用人補償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當依法承擔未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責任。

發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的，公安等機關(guān)應(yīng)當依法及時調(diào)查，查清責任人。

  3.小高參加了一場單位組織的足球比賽，和對方球員發(fā)生規(guī)則范圍內(nèi)的碰撞，導(dǎo)致腳踝骨折，他可以向?qū)Ψ秸埱筚r償嗎？

答: 《民法典》確立了“自甘風險”規(guī)則，若對方非故意且無重大過失，不得請求賠償。

《民法典》第一千一百七十六條規(guī)定，自愿參加具有一定風險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔侵權(quán)責任；但是，其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。

  4、小李發(fā)現(xiàn)有人在某網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)自己患艾滋病的虛假信息，他能要求平臺刪帖嗎？

答: 可以搜集侵權(quán)的初步證據(jù)，通知網(wǎng)絡(luò)平臺刪帖。

《民法典》第一千一百九十五條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的，權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。通知應(yīng)當包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)以及權(quán)利人的真實身份信息。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當及時將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶，并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務(wù)類型采取必要措施；未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔連帶責任。

  “法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”， 立良法于天下，則天下治。 歷史必將證明，《中華人民共和國民法典》符合中國國情、體現(xiàn)時代特色、反映人民意愿，必將正確調(diào)整民事法律關(guān)系，更好保護民事主體合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，保障人民美好生活，以前的年代呼吁各界人士不要當文盲，今后的時代呼吁大家不要做法盲，知法懂法才能規(guī)避法律紅線，才能立于合法之境。

行政人事部--劉統(tǒng)